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第199章 整体改革（第1页）

接着姜旦秉承前世现代政治体系制定了立法、行政、司法的三权分立原则。

因为自家是皇族，姜旦不好将姜家排除在外。

想来想去虽然还是按华夏前世的一府一委两院划分了职责。

不过有所区别的是一委是由皇帝任命，国家出资。

一负责全国监察工作、二负责百姓教育、团结百姓，当然军队也一样。

不仅是单位、企业，甚至在每村都要派驻一人监督村长，并协助完成各村政务情况。

相当于华夏的党务工作，有所区别是政务上可以提建议，但不参与决定。

不过在选举名单这里可以提出质疑，可以组建调查队进行查验、打分，是有较大话语权的。

但姜旦又担心权力过大，后世他姜家出现逆子，所以只给了反对、监察和调查权，没有给审判权。

由全国百姓代表大会及其常务委员会负责监督。

总之让姜家有点事做，不要搞到后面完全成为了一个吉祥物。

而军队这一块，最高行政长官由皇帝担任，但实际由总理掌权。

姜旦一说完，全体一片震惊。

卧槽，以后总理就是皇上了？

姜旦等众人安静后，又将各级任期规则讲了一下。

又在各地方政府新增了教育局、警察局、商务局、物价局、民政局、司法局、财政局、农业局、法院等等基础行政单位。

不再是由一个衙门统管了。

宁王、庆王、李为民闻言开心了，这些办公点的建设，姜旦说了全由宁王建筑公司承建。

对了，还有学校和养殖场，也都是由宁王建筑公司承建，超级大单啊！

接着就是关于土地改革的原则。

第一村子所拥有的土地归村集体所有，村集体预留百分之十做为机动地，其他百分之九十按人口划分，以家庭为单位承包。

第二土地的承包权和使用权可以分开，也就是说土地可以流转，可以本村互换。

但坚决不许买卖，发现一例全家罚去坐牢。

发现两例，全村罚去坐牢。

第三农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。

这里姜旦提了几点要求，并做了详细说明，很多要求他们没经历过，但不久的将来肯定是要经历的。

所以尽量都讲出来，所有人都可以提问。

最后又提了7点要求，让所有人围绕这三大原则和七大要求将农村土地承包法草案先弄出来。

第一要求明确村与村的边界。

第二要求制定发包方和承包方的权利和义务。

第三要求制定承包期限和承包合同。

第四要求制定土地承包经营权的保护和互换、转让方式。

第五要求制定土地经营权的权利。

第六要求制定不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的解决方案。