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第3章 透视中美轮胎特保案2（第1页）

郎咸平：对，这个条款叫做421条款，这个条款非常重要，为什么呢？该条款称，当美国发现在贸易方面中国企业可能对美国企业造成损伤的时候，美国国际贸易委员会，也就是ITC，有权采取补救措施。这是我们同意的。

王牧笛：ITC就是最近中国媒体、中国企业指责的那个协会。

郎咸平：然后工会拿出这个条款向ITC投诉，ITC调查后认为结果成立，就立刻报给美国总统。请你想想看，ITC中投赞成票的几个人都是民主党的大佬，都是支持奥巴马的民主党同盟，他们同意了的议案，对奥巴马而言是多大的政治压力啊！所以这个提案一给奥巴马，他就立刻同意了，没办法。

司马南：这完全是美国的国内政治，但美国根据自己国内政治的需要，奥巴马因为自己的选举利益，就要牺牲我们中国10万工人的利益吗？

郎咸平：如果工会找到ITC，把提案给小布什总统的话，他是不会理它们的，因为他是共和党的。

司马南：所以这还是美国的国内政治。我就发现一个规律，在美国和中国的所谓贸易战里面，也包括人权和其他的很多事情，中国一直是个“替罪羊”。美国人因为两党之争、劳资之争，随便就拿自己国内的一个法案预先埋伏在那，中国人一次又一次上当受骗。

郎咸平：你知道为什么会上当吗？

司马南：为什么？

郎咸平：因为我们不了解它的游戏规则，美国是个法治化的国家。

司马南：但是个很荒唐的法治，他资本家惹了祸跑了，躲到后面去了，然后呢，工会找不到相应的法律来处置他，于是就牺牲掉中国的国家利益。岂有此理啊！这叫什么法治？这法治是不公正的法治！

郎咸平：那我请问你，1974年贸易法案是不是存在的？是不是双方签署的？

司马南：对啊。

郎咸平：因此，它可以根据这个法案提起贸易诉讼。那我再问你，421条款是不是我们签署的？

司马南：追加的，后来追加的。

郎咸平：因此它更是有理有据了。

司马南：所以这就涉及对法律判定的问题，法律到底是干什么的？法律是保障社会公平的。现在美国人预先埋伏在那，就等着你钻这个套，而我们为了中美两国人民的友谊、为了加入WTO、为了所谓的长远利益，叫人给涮了。

郎咸平：它就这么做了，你能怎么样呢？因为这些法案都是根据我们签署的双边协议制定的，它故意设了一个套，而我们也正中它的下怀。

司马南：所以我们得出一个谨慎的结论，那就是这件事是美国人的阴谋，是美国人因其国内政治，拉中国人当“替罪羊”。

国际谈判岂是儿戏

你既不懂游戏规则，又不据理反驳，那你不败谁败？

王牧笛：司马老师，我们这个节目聊了很多事情都是美国人的阴谋。

郎咸平：司马老师，我再问你一句话，那你想怎么样呢？

司马南：这正是我要向郎教授请教的。郎教授，依您在美国接受的教育，您告诉我，我们应该怎么样？

郎咸平：这个是问题的重点。你要晓得美国是个很有趣的国家，这件事你可以说它是因为屈服于政治压力。但是还得注意一点就是，美国的律师狡猾得像蛇一样，他们很会钻法律漏洞。

王牧笛：而中国的好多律师连英文还不太熟呢。

郎咸平：真的是这样，我们这个贸易谈判代表叫徐文英，不太会讲英文的，当对方问她问题的时候，她还在说“Pardon（再讲一次）”。这就是我们的代表。

司马南：其实，现在奥巴马面临国内压力最大的不是这件事，牺牲掉10万中国工人、中国10亿美元的出口额，在奥巴马那都不是事。他现在关注的是美国的医改，因为这件事他需要方方面面的支持，所以轮胎的事他就妥协了。

王牧笛：奥巴马签署轮胎特保案的前一天，刚刚发表了关于医改的演讲。

郎咸平：你讲的都对，他就是搞政治，全世界哪一个国家不搞政治，而且他是于法有据地搞政治，你都没话说。

司马南：这里面有个力量对比的问题。记得吗，以前希拉里对于中国问题一向是指手画脚、居高临下，那老太太牛大了。但是美国华尔街雪崩之后，希拉里一上台就到中国来，态度出奇的好，表扬中国，紧接着希望中国买美国国债。这个背景对我们判断这个问题非常重要。而现在中美之间在金融方面的力量对比发生变化了，因为美国现在经济有复苏的迹象，中国输血变得没有那么重要了。所以有一种判断说，现在奥巴马觉得中国不像在2008年年底那么重要了，所以敢于出来一赌，敢于牺牲中国的利益，以求自己在国内能够坐得稳。

郎咸平：我基本上不会反对这个说法，因为这是一个很合理的推测。

司马南：根据郎教授的分析，这事是美国人把我们给涮了，他们真的是在搞阴谋。

郎咸平：我们一开始就这么说，而且人家阴谋搞的还不是跟你胡来的，而是有法律依据的。

王牧笛：您刚才说到两个证据，现在很多中国人对此提出质疑，认为事实认定有问题。比如说，中国方面给出的一个数据，2007~2008年中国出口美国的轮胎总金额占美国轮胎消费的比例仅增长了2。7个百分点，跟美国的数据不一样。

司马南：2009年上半年还下降了。