张万福的工作报告结束之后,赢得了全场又一次热烈的掌声,同时也宣告了上午会议的结束。
下午的全会依然是上午会议的延续,省委、省政府、省人大、省政协的主要领导,两院负责人,依旧全数参加了会议,规模和气氛延续了上午的隆重和庄严,使得会议的热度不减。
安监局,食监局,药监局,质监局,环保局,城乡和住房建设局,劳动和社会保障局,交通局,教育局,卫生局,以及煤炭、化工、电力等行业和部门的负责同志,都上台进行了发言。
各单位除了介绍上一年度安全管理,以及执法监督方面的具体情况之外,重点对今年的工作计划进行了详尽的汇报。按照会议要求,既要说成绩,也要说问題,而且不能回避薄弱环节和具体矛盾,并就具体的问題提出整改思路和措施。
这也是此次会议重点强调的地方,所有涉及安全管理职能和执法内容的部门,必须要有想法,有措施,有内容,更要有思路和具体目标,以及针对安全责任制的实施和考核方案。
看來各单位都做了比较充分的准备,所有的发言都简短和精干,这也是齐天翔特意要求的,每个单位发言不能超过十五分钟,所汇报的内容必须涵盖安全管理的全部类型,增加了难度,反而使得汇报简练高效了很多。
齐天翔对下午的汇报发言很重视,从会议开始就认真地记录着,因为这些汇报事先都沒有引发材料,只能是会后汇总以简报形式出现。齐天翔不愿事后看简报,他要掌握第一手资料和数据,随后与简报进行相互印证,这样才能全面了解一个局委的实际情况,包括局委负责人的能力和执行力。
齐天翔明白,这样的局委汇报只是一个初略的印象,包括明天上午的地市负责人的汇报,想要看出什么问題很难,可却能通过这样的大会发言,了解和判断一个领导人的素质和业务能力。这些不像单独汇报,沒有对比,更不能横向比较,所谓是骡子是马,拉出來溜溜。只有溜溜,才能见到真章。齐天翔认可这种方式,也愿意通过这种方式去判断和甄别。
下午的会议介绍之前,进行了全省安全工作领导小组成立和宣布仪式,这也成为当天会议的另一个高潮。齐天翔以省委副书记,省政府省长的身份,出任领导小组的组长,省委副书记侯哲海,组织部长刘正国,宣传部长唐为民,纪委书记洪虎,政法委书记王平,省委秘书长秦亮,省人大副主任杨群山,省政协主席郝明,省政府各位副省长出任副组长,成员涵盖了几乎所有省政府的职能局委,十七个地市的书记、市长,高院院子,高检检察长,国有大型企业的党委书记、董事长或总经理,重点民营企业的董事长。
长长的名单念下來,引起了全场一阵喧闹和惊呼。尽管这个名单已经提早公布,早已不是什么秘密,可一旦在这样一个会议上宣读出來,还是产生了不一样的震动。
齐天翔出任领导小组组长,结果并不出奇,毕竟是省政府的一把手,出任领导小组组长也在情理之中,可细细琢磨,似乎却并不是那么简单,起码留下了很多的玄机和内涵在里面。
齐天翔尽管是省委副书记,政府省长,可毕竟还是河海省的第二号人物,可眼见这个名单却是一把手的姿态出现,党领导一切是不假,可省人大任命和监督一府两院,人大的副主任却成为了领导小组的副组长,两院负责人却是以成员的身份出现。各位常委都成为了副组长,俨然齐天翔就是林东生的角色,而林东生却像影子一样站在了齐天翔身后。
这不由使人想起几年前的省深改领导小组,齐天翔以省纪委书记的身份出任专职副组长,排名尽管不突出,但实际权限却在各位省委常委和副省长之上。以一个刚出道的正厅级省纪委书记,尚沒有机会进入省委常委行列,却有着这样的排位。明眼人都可以看得出來,并清醒地猜测到,如果沒有深刻的谋划,以及强硬的后台支持,这样的安排在当今官场是绝对不可能出现的,唯一的可能就是造势,为齐天翔跨入省委常委增加筹码,或者简单地倒逼形势。
几个月后,齐天翔顺利进入省委常委行列,也就印证了好奇和猜测。非常规手段的出现,一定有一个不便说明的意图和动机,这是官场的基本规律,看多了也就明白了,见多也就不怪了。
这次也是如此,林东生退到后台,齐天翔顶在前面,摆明了就是一种姿态,联想到深改小组的套路,内涵就值得深思了。如果说是因为安全工作重要,需要这样的架构,以达到上迎合中央精神,下顺应经济发展和安全形势的要求,这些都可以上得了台面,可再重要的部门工作,也上升不到集全省之力的地步。况且即使重要,林东生作为省委书记,完全可以挂名安全领导小组组长,挂名不理事的设置或兼职,哪一个临时机构不是大量存在。可现实却是,这样的摆设和表面文章,都一概免除了,直接就是齐天翔挂帅,成为事实上的另一个省委架构。
简单的安排背后,尽管沒有解释和说明,却一定隐含着难以言说的理由,最大的可能就是,林东生准备慢慢退出权力中心,按步骤地将权力移交给齐天翔,还像上次那样,形成明确的事实,倒逼事态发展。但费思量的是,促成这个结果的内在因素,是林东生的自觉行为,还是中央高层的暗示或授意,这就是需要斟酌的事情,而且还是不可忽视的问題。
如果是中央的安排,就预示着未來的河海,将要爆发一场强烈的官场地震。林东生主政河海多年,多年的经营和运作,形成了一个庞大的有形或无形的圈子,一圈圈如同网络一样。作为核心的林东生职务变动,势必引起网络的巨大变局,而圈子联动和蔓延的范围,都会因此产生变化。即使林东生甘愿接受中央的安排,圈子里的其他核心层,会有什么样的动作或想法,谁也难以预测。可以想见,一场新的人事动荡将不可避免,很多人的官场命运将要发生根本的变化,圈子的变动和重新站队将不可避免,权力再分配必然会带來更多的角逐和私下运作。谁能成为幸运儿,只能看新主的脸色。
如果不是中央的意思,而是林东生自己的选择,可能不会有太大的变故,或者说震荡。但也仅是相对而言,只能说明权力会平稳过渡,相关的人事安排会有序的进行。沒有大的震荡,不等于沒有变数,从林东生为核心,缓慢变身齐天翔为主的核心,很多格局都会被打破,新的权力格局也会顺势而生。齐天翔会缓慢布局,会耐心地寻找和选择,因为从现在开始到正式就位的时候,就是他谋划布局的时间,或者一年,或者两年,这些都不重要,因为所有的变局,都可能随时发生。
但潜在的争夺依然存在,林东生和齐天翔的权力过渡,势必会打乱可能有的部署,也就是某些人的上升通道,所有的努力都会变的毫无意义。这样的现实是不可接受的,起码在某些人看來是这样,多年的谋划或经营,都是为了最终登顶的一刻,现在沒有任何的争斗,就完成了事实上的权力交接,危害的就不仅仅是个人的利益,而是圈子和集团的设计,无论如何都是不可想象的。
看似简单的安排,却透露出无限的玄机,这些似乎疑问和猜测存在于许多人的心里,在目前沒有明确结果的情况下,冷静地观察无疑是最好的办法。另外,就是小心翼翼地应对现在复杂的迷局,不触碰齐天翔的利益,特别是不刺激齐天翔的内心,保持相对的平衡,静观事态的变化。
现在这个时候,齐天翔的关切就是安全问題,这是毋庸置疑的事情,作为上任伊始主要抓手的安全工作,是齐天翔展示省长权威和能力的一个重要方面,起码从目前局势看是这样,杀鸡儆猴,或立木树信,都会在近期实施。谁也不愿以身试法,更不愿成为齐天翔树威立信的倒霉蛋。
而唯一可以做的,就是表现出积极的姿态,配合好安全生产大检查,尤其是安全责任制的落实,沒有任何可以走的捷径,认真开好现在的会议,回去认真搞好督促落实。除此之外,就是祈祷上天,不要在这个时候,出现任何不应该有的意外,哪怕只是齐天翔会议点名的私搭乱建,都要认真进行清理,不能出现任何问題。
似乎每一个与会者,都暗暗觉得,下來的工作会变得不那么简单,或者说不那么容易了。