只要新的大明宝钞流通起来,那么对于朱棣来说,就不至于面对没钱的窘迫了。
任以虚微微的顿了顿,而后继续道:“皇上,臣还有一言!”
朱棣点点头:“讲!”
“就是税收!”
任以虚顿了顿道:“我太祖高皇帝乃是两税法,收的是实务税,可是,这实务税却也有无穷的麻烦。”
“其一,需要统计的东西太多了,除了米麦等之外,还可以钱、钞、金、银等折纳,还有就是夏丝、绵及秋丝外,我大明朝物产种类成千上万,不光存储方式不一,分类核算记账也是巨大的挑战。”
“其二朝廷使用成本高,例如千里之外某地需用米一百石,但运费远远不止一百石。”
朱棣好奇的开口道:“那任卿的意思是!”
任以虚微笑道:“税收,我们也要征收宝钞,把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收大明宝钞,按亩折算缴纳。”
“如此,大大简化了税制,方便征收税款。同时使地方官员难于作弊,进而增加财政收入。”
朱棣略微沉吟,而后开口道:“只是如此一来,国库当中的粮食不足,又该如何?”
任以虚道:“皇上,你是皇上诶,若是真的遇到了战争,皇上只需要加印大明宝钞,直接收购一批也就可以了。”
“又或者,朝廷每年设立一条标准线,每年朝廷的粮仓需要储存多少粮食,直接从农民的手中进行购买,来保持粮仓当中的粮食维持在一条基本线。”
“除此之外,就是这粮仓朝廷每年都需要安排官吏督查,三年一换,继任者若是发现粮仓有问题,可以直接告发前任,有重赏。”
“额外,朝廷还要每年安排官吏进行巡查,最大可能限度的,防止地方官员,监守自盗!”
朱棣微微点头:“怕只怕,百姓不肯卖!”
任以虚笑着开口道:“无妨,这个价格可以稍微的提高一点!”
“皇上,百姓手中有了余粮,难道就不想购买食盐,就不想购买白糖?”
“只要他们能买到粮食,他们自然也是敢于消费的!”
朱棣接过了任以虚递给自己的章程,仔细的看了下去。
任以虚的章程很简单,基本上是不会出现什么之乎者也之类的,奇奇怪怪的东西。
都很简单,就是政策是什么,需要搭配的政策是什么,有可能引发的后果是什么,我们的补救措施又是什么。
就比如说,在历史上,官方两税收的是白银。
民间在交税的时候,会将谷物等产出,折算成银子。
所以要在缴纳两税的时候,集中向商人兑换,而商人借此将银价抬高,这是明清延续的一大弊政,又被称为残民一条鞭。
而任以虚的策略就是,统购粮食的任务,绝对不能交给商人来,而是直接让朝廷委任官员。
每年收税的时候,朝廷从中央,安排税官,到地方上去。
朝廷公开收购粮食的价格,不得低于这个价格。
如果中间官员贪赃枉法,允许百姓去找税官告状,一旦发现,严惩不贷。
此外就是,额外增派的问题,一条鞭法原以征银入官、取用于官,但一条鞭法施行后,并没有达到消除杂役之害的目的。
一条鞭法的破坏,突出表现为额外增派,当地政府在一条鞭法之外,另行增加徭役赋税,扰民非常厉害。