始皇三十七年秋,百官朝贺,新皇登基。
“诏曰:秦有天下三十有七年矣,历疆无数,四海一统,今先皇骤崩,宇内踌躇,公子嬴扶苏,贤德礼士,刚毅勇武,为大秦万兆子民计,当,克承大统,继皇帝位,外攘夷狄,内安民心,敬告天地神只,受皇帝玺绶,祚于大秦,与民更始,永绥四海。”
“新帝即位,诏告宇内万方,先帝以“始皇”纪年,以三十七年为终,今新皇登基,改元“秦皇”,以次年为秦皇元年,布告天下,咸使闻知。”
随着悠扬的钟声落定,大殿中,百官肃立,目光皆聚集在那英武的年轻身影上。
黑色的龙袍上绣着金灿灿的龙纹,冠冕上,垂挂的玉旒发出轻微碰撞,成了大殿中唯一的声音。
在众臣注视之下,扶苏缓缓地走上玉阶,每一步都踏得坚实而有力。
“众臣朝贺!”
“吾皇万年,大秦万年!”
随着众大臣跪拜完毕,玉阶上的扶苏居高临下,清冷的声音响彻殿内。
“朕登基第一诏,免天下田税两年,与民修养,天下狱中,凡有不白冤案者,均赦其罪,凡有徭役不力者,皆免其罚!”
“朕登基第二诏,凡参与修建先皇陵寝者,皆赏钱千贯,以示犒劳,自今日起,大秦革除殉葬弊政,修陵者,纳入骊山大营,守护先皇陛下。”
“朕登基第三诏,加封蒙恬太尉一职,一体节制天下兵马,加封蒙毅为左丞相,协领国政,加封冯劫卫尉一职,总领咸阳禁军,授右丞相冯去疾关内侯一爵,世袭罔替。。。。。。”
随着一道道诏书宣读完毕,文武百官几乎皆有封赏,一时间,谢恩的声音好似要冲破云霄,久久不散。
登基大典足足持续了三日,随着最后的祭告天地、宗庙礼成,也预示着扶苏正式坐上了那个曾经失之交臂的皇位,至此,秦皇扶苏,将为天下亿兆生灵共主。
章台宫勤政殿里,左丞相蒙毅与卫尉将军冯劫坐于案下,静静等着正在翻看奏折的陛下的垂询。
“国库积蓄如何?”
扶苏头也不抬的翻看着各地郡县呈递上来的奏折,出声问道。
“臣这几日清点了一番,国库目前存金三十五万两,钱两千三百八十万贯,积蓄颇丰,只是。。。。。。”
听了蒙毅支支吾吾的言语,扶苏这才抬起头来,“有什么难处,不妨直说。”
“只是陛下下诏,要免全国两年田税,这在以往是前所未有的,陛下施恩天下,实乃万民之福,但是,毕竟田税占了我朝税收的六成有余,况且现今天下大乱未平,长此以往必定会入不敷出,陛下需得早做打算才是。”
听了这话,扶苏深以为然的点了点头,坐吃山空不是办法,但依秦朝税制,平民百姓不论实际土地有多少,一律按官府掌握的每人应有土地的亩数征收,即使没有那么多的土地,也要按照十之税一的数目征税,这实在是一大弊政。
除了田税之外,本朝还有口税及杂税,即人口税和各种临时征收的税赋,这些种种相加,无一例外的让这个泱泱大秦的底层百姓痛苦不堪。
“朕登基办的第一件事,就是要改革税制,不过,而今税制积重难返,需得从长计议,”说着,扶苏合上了手中的奏折,笑着开口问道,“你可知,朕为何要提携你坐上这左丞相的位置?”
这话一出,让蒙毅不知如何答话,一时间愣在了原地。
“朝臣中不少人认为,朕提拔你蒙毅,为的不过是还你劝进之功而已,若真是这样,那他们可是小觑朕了,”一边说着,扶苏缓缓起身,走下御台。
见状,蒙毅与冯劫也急忙起身。
“你们蒙氏三代,深受皇恩,却不曾与商贾勾连,一心事武,而今到了这一代,终于出了你这么一个能臣,朕自然要委以重任,朕想过了,若是改革税制,必然从各地大商入手,只是,满朝文武,盘根错节,与地方商贾皆有利益往来,这差事,也只有你,蒙毅,才能接得下,办得了。”
这话如千斤之重,蒙毅当即便跪在了地上,朗声道:“陛下信任,臣,定当赴汤蹈火,在所不辞,以谢皇恩。”
“言重了,”扶苏双手扶起蒙毅,瞅着那双坚定的眼睛,心中欣慰不已,“此事还需循序渐进,朕今日也只是知会你一声,早做些准备,免得到时候手忙脚乱。”
“臣明白!”
“今日召你前来,是有两件事着你去办,”说着,扶苏走到御案前,拿起一摞竹简,“大秦土地已有数十年未曾重新丈量记录,你即刻派人前往各郡县,以户为单位,重新丈量各户所拥有的实际田产,记录在案。”
“还有,现在的大秦律法酷刑居多,更有不少不法之罚,百姓有罪无罪全是官府说了算,罚轻罚重也没有明文规定,如此一来便导致律法不清,你召集一些饱学之士和名宿耆老,协助你重新修订秦律,以备日后变法。”
“臣即刻去办!”
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看着蒙毅离去的身影,扶苏这才转头看向早已恭候多时的冯劫。